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山是濟(jì)南的特色名片之一，是形成“山城、泉城、湖城、水城”泉城特色的重要元素�！稘�(jì)南市山體保護(hù)規(guī)劃2023—2035年》（征求意見(jiàn)稿）近日公布，明確了全區(qū)872處山地資源的“出身”，劃分為588處優(yōu)先山地和284處一般山地，并設(shè)立了優(yōu)先山地保護(hù)管理線。對(duì)重點(diǎn)山體和一般山體劃定優(yōu)先山體保護(hù)管理線，確定山體保護(hù)范圍。

圖片來(lái)源：《濟(jì)南市山體保護(hù)規(guī)劃2023—2035年》（征求意見(jiàn)稿）

防止主要山脈數(shù)量和面積減少

2018年，濟(jì)南市政府公布《濟(jì)南市山體保護(hù)規(guī)劃（2018—2025年）》，全區(qū)共有642座山峰納入保護(hù)規(guī)劃，主要分布在城區(qū)和南部山區(qū)。本意見(jiàn)稿為《濟(jì)南市山體保護(hù)規(guī)劃（2018—2025年）》的修訂版，揭示了濟(jì)南市872座山的標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)。

意見(jiàn)稿指出，將市域內(nèi)588座山峰列入重要山地保護(hù)名錄，并標(biāo)明了重要山地保護(hù)控制線面積1741.27平方公里，其中284座山峰列入重要山地保護(hù)名錄。列入一般山地保護(hù)名錄，山地保護(hù)范圍面積791.22平方公里。

山體保護(hù)征求意見(jiàn)稿提出了山體保護(hù)、修復(fù)管理、加強(qiáng)合理利用三大路徑。從山體保護(hù)的角度來(lái)說(shuō)，已經(jīng)保證了重要山體的數(shù)量和面積不會(huì)減少。將山體防護(hù)控制線納入國(guó)家總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，控制線范圍內(nèi)禁止進(jìn)行與山體防護(hù)無(wú)關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施和公共基礎(chǔ)設(shè)施以外的建設(shè)活動(dòng)。發(fā)放行政許可時(shí)要充分考慮山體因素，做好管理，避免施工活動(dòng)對(duì)山體造成破壞。確保山城關(guān)系和諧。強(qiáng)化環(huán)山建筑規(guī)范，加強(qiáng)環(huán)山觀景廊道、空地、建筑高度等調(diào)查。加強(qiáng)臨山建筑風(fēng)格管控，控制建筑體量、立面、色彩等，讓建筑與山體和諧共存。此外，區(qū)、都道府縣每年都會(huì)對(duì)山地保護(hù)計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)查，并制作調(diào)查報(bào)告。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法毀山行為。

重點(diǎn)山區(qū)禁止10類活動(dòng)

征求意見(jiàn)稿以《濟(jì)南市國(guó)土空間總體規(guī)劃》號(hào)為指導(dǎo)，結(jié)合濟(jì)南“青山進(jìn)城”、“一城有山”的城市特點(diǎn)，尊重自然、適應(yīng)發(fā)展，健全山體保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)南方管控體系建設(shè)，加強(qiáng)山體保護(hù)，保護(hù)泉水生態(tài)環(huán)境，科學(xué)合理利用山體資源，提升山體價(jià)值，提升泉城品質(zhì)。

依據(jù)《國(guó)家安全法》，列入重點(diǎn)保護(hù)名錄的山地范圍內(nèi)，不包括交通、水利、林業(yè)、電力、消防、通信、氣象、地震監(jiān)測(cè)、風(fēng)景旅游等公共服務(wù)設(shè)施和公共基礎(chǔ)設(shè)施禁止從事與保護(hù)生態(tài)功能無(wú)關(guān)的采石、勘探、開(kāi)采、采砂、取土、新建、擴(kuò)建墳?zāi)�、現(xiàn)有建（構(gòu)）筑物等生產(chǎn)開(kāi)發(fā)活動(dòng)。亂建（構(gòu)）筑物、毀林開(kāi)荒、亂砍濫伐、在城市地區(qū)傾倒、堆放生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)固體廢物。工業(yè)固體廢物集中貯存、處置設(shè)施危險(xiǎn)廢物，包括工業(yè)物品和危險(xiǎn)廢物的傾倒、堆放和填埋，以及設(shè)施、場(chǎng)所和生活設(shè)施的建設(shè)；法律規(guī)定的垃圾填埋和其他山區(qū)侵入和破壞。

在制定控制性詳細(xì)規(guī)劃過(guò)程中，應(yīng)綜合考慮山體保護(hù)相關(guān)要求，避開(kāi)山體保護(hù)控制線。在城市設(shè)計(jì)中，依山而建的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)考慮建筑形式、建筑高度、風(fēng)格、色彩、退臺(tái)距離等，以減少山體阻礙，實(shí)現(xiàn)山地景觀與城市風(fēng)貌的和諧。

萊蕪區(qū)保護(hù)山地最多、面積最大

濟(jì)南市面積約10244平方公里，有“南贊、中城、北田”自然地形，城山依山傍水而成。 872座山的分布，征求意見(jiàn)稿注明“出身”。

濟(jì)南市15個(gè)區(qū)州（功能區(qū)）中，天然山地有歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、長(zhǎng)清區(qū)、章丘區(qū)、萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)，分布在平原病房。而鄞縣是高新區(qū)、南部山區(qū)和起步區(qū)，而黃河以北的濟(jì)陽(yáng)區(qū)和商河縣則沒(méi)有天然山體。

從重點(diǎn)山地分布來(lái)看，南部山區(qū)保護(hù)山地?cái)?shù)量和面積最多，有99座山，總面積約421.08平方公里，萊蕪區(qū)有88座重點(diǎn)山，面積約為361.90平方公里。章丘區(qū)有主要山脈73座，山區(qū)面積約285.56平方公里。長(zhǎng)清區(qū)有主要山脈89座，數(shù)量排名第二，但保護(hù)區(qū)面積約266.73平方公里，僅排名第四。起點(diǎn)只有一座重要山峰，保護(hù)區(qū)面積約0.17平方公里。

在一般山地保護(hù)名錄上，萊蕪區(qū)有78處，面積約300.11平方公里，數(shù)量和面積均居第一。

在濟(jì)南人心目中，南方山區(qū)山巒疊嶂，數(shù)量和面積都應(yīng)該是最多的，他們重新認(rèn)識(shí)了。萊蕪區(qū)有重點(diǎn)保護(hù)山和一般山166處，總面積約662.01平方公里，全區(qū)總面積1739平方公里，約占山地面積的38.07%。該區(qū)的面積。但南部山區(qū)總面積571平方公里，其中主要山地保護(hù)區(qū)面積約421.08平方公里，約占區(qū)域面積的73.74%，在水利方面發(fā)揮著重要作用。保護(hù)。生態(tài)保護(hù)優(yōu)良，無(wú)愧“泉城水塔”、“綠肺”的稱號(hào)。

萊蕪蓮花山是濟(jì)南最高的“登頂”

濟(jì)南市南部四面環(huán)山，是泰山遺跡。征求意見(jiàn)稿公布的優(yōu)先山地保護(hù)名錄和一般山地保護(hù)名錄中，對(duì)588座優(yōu)先山地和284座一般山地進(jìn)行了詳細(xì)編號(hào)，并公開(kāi)了海拔高度，并對(duì)濟(jì)南山地進(jìn)行了新的排名。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，海拔500.0米以上的主要山峰和常見(jiàn)山峰有300多座，占全部保護(hù)山峰的34.63%。其中，海拔900.0米以上7個(gè)點(diǎn)，海拔800.0-899.9米15個(gè)，700.0-799.9米41個(gè)，600.0-699.9米95個(gè)，500.0-500.0米95個(gè)。 599.9米，有144個(gè)地點(diǎn)。

海拔前十名分別是：萊蕪區(qū)蓮花山，991.4米；長(zhǎng)清區(qū)摩天嶺山，988.8米；南部山區(qū)天子山，975.8米；萊蕪區(qū)香山，920米；這就是平山。章丘區(qū)925.5米，章丘區(qū)垛莊長(zhǎng)城嶺924.9米，長(zhǎng)清區(qū)撈魚(yú)尖山904.5米，萊蕪區(qū)雞雞頂山896米，南部山區(qū)南坡馬嶺882.5米，長(zhǎng)城山脊位于南部山區(qū)，海拔871.5米。

萊蕪區(qū)梨花尖海拔796.7米，章丘區(qū)方城北山海拔699.2米，章丘區(qū)百丈崖海拔598.9米，各有三級(jí)高度。

市內(nèi)海拔100.0米以下的重要山峰和一般山峰有24座，其中一半位于市區(qū)內(nèi)，其中以安萬(wàn)峽區(qū)的北鳳王山（海拔44.4米）最低。 872座山。 （濟(jì)南時(shí)報(bào)/新黃河記者羅曉飛）

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