該公司維修工朱先生在維修設(shè)備時(shí)因他人操作失誤造成左手九級(jí)損傷，但他未在法定期限內(nèi)申請(qǐng)承認(rèn)工傷賠償。當(dāng)朱先生向某市人社局（以下簡(jiǎn)稱市人社局）申請(qǐng)工傷認(rèn)定時(shí)，該市人社局決定不予受理。 5月16日，最高人民檢察院發(fā)布《檢察機(jī)關(guān)為人民辦實(shí)事》的公告。 《湖北省某市人社局行政檢察監(jiān)察工作傷害判決案》

事情要從2014年3月17日說起。在某市一家工貿(mào)公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）擔(dān)任維修工的朱先生，在維修時(shí)因誤操作機(jī)床，導(dǎo)致左側(cè)肌腱部分?jǐn)嗔�，左腿受傷。工廠設(shè)備。他的拇指粉碎性骨折，根據(jù)法醫(yī)鑒定，他的傷勢(shì)為九級(jí)傷殘。

但朱先生受傷后，未在法定期限內(nèi)申請(qǐng)承認(rèn)工傷賠償，并于2015年9月24日向工商部門申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，請(qǐng)求承認(rèn)工傷賠償。公司。認(rèn)證、傷殘?jiān)u估、工傷待遇及其他勞動(dòng)福利的發(fā)放。 10月29日，某市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)裁定，公司支付朱先生年休假津貼2965.50元，以及養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)共計(jì)27692元。工傷賠償證明申請(qǐng)期已結(jié)束，因此尚未就工傷賠償作出決定。

2015年12月，朱女士因勞務(wù)提供者對(duì)受害人的責(zé)任糾紛向法院提起民事訴訟。一審、二審均支持朱先生的主張。該公司對(duì)此不服，以不支付朱先生一年的休假津貼為由申請(qǐng)?jiān)賹�，但湖北省高院裁定該案發(fā)回重審。

2017年4月23日，再審法院作出駁回訴訟的裁定，理由是朱先生未申請(qǐng)承認(rèn)工傷賠償，且工傷賠償糾紛未經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁，不能由朱先生承擔(dān)。仲裁了。我把它放下了。它將直接提交給法院。

2017年5月，朱某向市人力資源和社會(huì)保障局申請(qǐng)工傷認(rèn)定。市人力資源和社會(huì)保障局經(jīng)審議，認(rèn)為朱先生的工傷賠償認(rèn)定申請(qǐng)超過法定一年期限，于2017年6月2日決定不予受理。朱先生對(duì)此不服，向法院提起行政訴訟，請(qǐng)求市人社局撤銷不予受理案件的決定，責(zé)令市人社局按照規(guī)定受理案件并提起訴訟。遵守法律。我自找的。工業(yè)事故的確定。一、二、再審法院均裁定朱某于2017年4月向市人力資源和社會(huì)保障局提出的工傷賠償證明申請(qǐng)期限已過。受理申請(qǐng)并無不當(dāng)，駁回朱先生的案件。

于是，朱先生向市檢察院申請(qǐng)監(jiān)察。檢察院接案后，對(duì)與朱先生民事、行政、仲裁案件有關(guān)的所有卷宗進(jìn)行了調(diào)查，并向朱先生所在公司了解了情況。同時(shí)，檢察院對(duì)案件仲裁情況、工傷賠償證明申請(qǐng)情況、當(dāng)?shù)仄髽I(yè)參保情況、市人社局社保部門履職情況等情況進(jìn)行了調(diào)查。我們還走訪了朱先生的家人，了解了他們的經(jīng)濟(jì)和生活情況。

經(jīng)查，該公司沒有為員工繳納工傷保險(xiǎn)，因經(jīng)營(yíng)不善瀕臨破產(chǎn)。朱先生確實(shí)在工作時(shí)間或者工作場(chǎng)所遭受工傷，符合工傷賠償認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，但由于對(duì)法律的誤解，未申請(qǐng)工傷賠償認(rèn)定。 2019.時(shí)間。走訪中，檢察機(jī)關(guān)表示，朱先生是家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力，需要贍養(yǎng)父母和未成年子女，且因工受傷后家庭生活十分困難。

檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，朱先生的訴訟請(qǐng)求雖然符合法律規(guī)定，但超過了申請(qǐng)承認(rèn)工傷賠償?shù)姆ǘㄆ谙蓿�法院的行政決定并無不當(dāng)。 2020年4月10日，市檢察院依法決定不支持監(jiān)察申請(qǐng)。檢察長(zhǎng)認(rèn)為朱先生的實(shí)體訴求合理，決定接手此案，通過公開聽證會(huì)和實(shí)體權(quán)益救濟(jì)相結(jié)合的方式解決糾紛。

檢察院召開了由省市人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員參加的公開聽證會(huì)，充分聽取當(dāng)事人和聽證人員的意見建議，并進(jìn)行法律解釋。最終，朱女士接受了法院判決和檢方不支持監(jiān)管申請(qǐng)的決定。考慮到該公司無力支付賠償金并在單獨(dú)民事訴訟中實(shí)現(xiàn)權(quán)利主張，檢方支持朱先生依法申請(qǐng)司法救濟(jì)。多年來一直上訪的朱表示，他將停止提出指控。

事件到這里還沒有結(jié)束。在職工保險(xiǎn)方面，人力資源和社會(huì)保障局作為負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)費(fèi)征繳的政府部門，在案件處理過程中發(fā)現(xiàn)，未提示企業(yè)主及時(shí)辦理職工保險(xiǎn)。 2020年6月10日，市檢察院建議市人力資源社會(huì)保障局重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)私營(yíng)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳監(jiān)管工作的監(jiān)管。促進(jìn)中小企業(yè)參與，鼓勵(lì)所有員工參與，同時(shí)確保續(xù)保單位。接到檢察院建議后，市人力資源社會(huì)保障局將積極會(huì)商檢察院，建立工傷事故行政糾紛定期會(huì)商和聯(lián)合處理機(jī)制，并會(huì)同有關(guān)部門開展工作.我正計(jì)劃履行我的職責(zé)。開展全市“小企業(yè)繳費(fèi)情況排查”專項(xiàng)督查，優(yōu)化社保登記制度，推動(dòng)全員參保。

最高人民檢察院第七檢察院負(fù)責(zé)人就行政檢察事務(wù)以“私控”促“總控”典型案例答記者問。

來源：檢察官日?qǐng)?bào)司法網(wǎng)