“‘私下考察’、全程錄播、專家點(diǎn)評(píng)、集體觀摩、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估……”在長(zhǎng)達(dá)2小時(shí)45分鐘的大氣污染防治項(xiàng)目專題調(diào)研會(huì)上，濟(jì)寧市人民委員會(huì)人大常委會(huì)積極探索、大膽嘗試各種辦法，這一新辦法成為人大監(jiān)督的先行者，實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，改變了傳統(tǒng)監(jiān)督的質(zhì)量、制度、制度的重大變革，體現(xiàn)了監(jiān)督權(quán)威，提高了效率。導(dǎo)演的。

4 直接調(diào)查和問(wèn)題列表

沒有任何通知、問(wèn)候、報(bào)告、聽證、招待，我們從基層直奔現(xiàn)場(chǎng)，了解全市大氣污染防治工作的實(shí)際情況。我們?cè)儐?wèn)了有關(guān)管理工作的想法和要點(diǎn)。濟(jì)寧市人大常委會(huì)在飛行檢查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、執(zhí)法檢查全過(guò)程中采取“四不兩直”方式，大范圍隨機(jī)抽取并隨時(shí)停車，進(jìn)行檢查。這種非正式、客觀、真實(shí)地反映情況的做法，被省人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)稱贊為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)典范。

對(duì)14個(gè)地市50多個(gè)地點(diǎn)進(jìn)行了檢查，結(jié)果顯示，揚(yáng)塵治理、工業(yè)企業(yè)污染、汽車污染、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染、空氣異味異味、執(zhí)法監(jiān)管、法制教育宣傳等方面，事實(shí)證明，存在全面的公共監(jiān)視。參與、媒體、監(jiān)督等9個(gè)方面27個(gè)問(wèn)題。參加執(zhí)法檢查的常委和全國(guó)、省、市、地人大代表根據(jù)了解情況提出了自己的問(wèn)題，充分征求意見后確定最佳方案。選擇了一些東西。我們聚集了最好的人并決定要問(wèn)什么問(wèn)題。

無(wú)線電子投票裝置首次應(yīng)用評(píng)價(jià)

按照現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)調(diào)研的“六真”效果要求：真問(wèn)、真問(wèn)、真出汗、真震撼、真提升、真改變、創(chuàng)新將體現(xiàn)在整個(gè)課題研究過(guò)程中。

此次專項(xiàng)調(diào)查程序嚴(yán)格，采用完整、嚴(yán)格的“閉卷檢查”方式，并且在調(diào)查開始前先播放專題片，對(duì)檢查或現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)。當(dāng)場(chǎng)將裝有問(wèn)題的信封交給提問(wèn)者，但提問(wèn)者事先并不知道會(huì)問(wèn)什么問(wèn)題，最終只能當(dāng)場(chǎng)即興回答問(wèn)題。這難免會(huì)導(dǎo)致“臉紅”、“出汗”。在詢問(wèn)答復(fù)方面，我們首次采用無(wú)線電子投票設(shè)備，分滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)階段進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià)，最大限度地表達(dá)選民的真實(shí)感受，評(píng)價(jià)結(jié)果直接體現(xiàn)。將會(huì)顯示在會(huì)場(chǎng)的大屏幕上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在地、市、市政府相關(guān)部門的26次答復(fù)評(píng)價(jià)中，滿意率為39.2%，基本滿意率為50.7%，不滿意率為10.1%。

此次專項(xiàng)調(diào)查全面推進(jìn)民主，將有全國(guó)人大常委會(huì)五位副委員長(zhǎng)、全國(guó)人大各專門委員會(huì)副主任委員、全國(guó)人大四級(jí)委員等各界代表參加。人民代表大會(huì)。它考慮到廣泛的參與者。參加“4.2海峽”的特邀嘉賓、特邀嘉賓全程暗訪、暗訪，全體督導(dǎo)員和基層代表充當(dāng)審訊員、發(fā)問(wèn)，市政府常務(wù)副市長(zhǎng)成了收費(fèi)。法檢局“兩院”19個(gè)政府部門和14個(gè)地市政府主要官員接受采訪答疑，特邀清華大學(xué)、南開大學(xué)兩位環(huán)保專家答疑。評(píng)論。他通報(bào)了情況，并邀請(qǐng)5名基層代表出席會(huì)議觀摩。整個(gè)調(diào)查過(guò)程被錄像并制作成專題片提交市委在電視臺(tái)播放。專門速記員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)和答復(fù)進(jìn)行記錄，并在全國(guó)人大網(wǎng)站上公布，并與現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估結(jié)果一起向社會(huì)公布。

“目前垃圾收集車管理上存在哪些困難？下一步如何才能真正控制違規(guī)運(yùn)營(yíng)、泄漏、揚(yáng)塵問(wèn)題？”“我們會(huì)采取什么措施？”“我們真的很感謝市政府�！比珖�(guó)人大常委會(huì)正在監(jiān)督我們的工作，剛才提出的問(wèn)題確實(shí)存在，“我們對(duì)此高度重視、完全接受�！薄拔覀儧Q心在今后的工作中從三個(gè)方面進(jìn)行整改……”強(qiáng)調(diào)要點(diǎn)，簡(jiǎn)明扼要。

持續(xù)監(jiān)督并促進(jìn)工作進(jìn)展

專題探究超越“問(wèn)題”和“答案”，重要的是堅(jiān)持問(wèn)題的方向并進(jìn)行糾正。會(huì)后，濟(jì)寧市政府及各縣市政府有關(guān)部門將對(duì)提出的各項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查，并在5個(gè)工作日內(nèi)向市人大城市環(huán)境委員會(huì)提交書面答復(fù)。執(zhí)法檢查報(bào)告審議意見將及時(shí)送達(dá)市政府，處理報(bào)告將于6月濟(jì)寧市人大常委會(huì)會(huì)議書面審議討論，整改方案包括具體更正，事項(xiàng)必須詳細(xì)。目標(biāo)、時(shí)間限制以及每個(gè)領(lǐng)域的負(fù)責(zé)人。市人大城市環(huán)境委員會(huì)下半年將繼續(xù)采取“四兩班制”的方式，根據(jù)整改情況，按照“小額削減、針對(duì)性強(qiáng)、可操作性”的要求。了解工作情況，持續(xù)檢查、跟蹤、督促重點(diǎn)領(lǐng)域重大問(wèn)題整治情況。

同時(shí)，精選了一定數(shù)量的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題在《濟(jì)寧日?qǐng)?bào)》上發(fā)表，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和進(jìn)度跟蹤，一項(xiàng)修改，一項(xiàng)取消。 12月常委會(huì)會(huì)議，聽取和審議了市政府關(guān)于全市環(huán)境狀況、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況和大氣污染防治整改落實(shí)情況的報(bào)告，并進(jìn)行了滿意度評(píng)價(jià)實(shí)施。此外，各地市人大常委會(huì)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的重大問(wèn)題同步進(jìn)行跟蹤督辦，采取“四地兩直”的方式，深入探討前沿問(wèn)題。行，必須。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、督促問(wèn)題解決。

“市環(huán)境和大氣環(huán)境綜合治理指揮部要認(rèn)真梳理局長(zhǎng)和代表提出的問(wèn)題，舉一反三，一周內(nèi)制定整改方案，堅(jiān)決對(duì)企業(yè)進(jìn)行處罰�！敝鞴懿块T、監(jiān)管部門要開展監(jiān)管責(zé)任追究，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行整改……”這是濟(jì)寧市政府的鄭重決心，也是向往、是期待。這是在一個(gè)廣泛的人群中，所以讓我們拭目以待。

齊魯晚報(bào)齊魯一點(diǎn)記者范佳通訊員劉濤王欣胡茜